ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
«О федеральном государственном контроле (надзоре) в области промышленной безопасности»

Проект постановления Правительства Российской Федерации 
«О федеральном государственном контроле (надзоре) в области промышленной безопасности» (далее – проект постановления) разработан во исполнение пункта 16 плана-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации 
и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ 
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле 
в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко 14 сентября 2020 г. № 8541п-П36.
Федеральным законом № 248-ФЗ, вступающим в силу с 1 июля 2021 г. определены новые подходы к осуществлению государственного контроля (надзора).
Проект постановление предусматривает утверждение нового Положения 
о федеральном государственном контроле (надзоре) в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона № 248-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области промышленной безопасности определяет предмет государственного контроля (надзора) и органы (должностные лица органов) его осуществляющие, порядок применения системы управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, виды контрольных (надзорных) мероприятий 
и контрольных (надзорных) действий, порядок осуществления постоянного государственного контроля (надзора) на опасных производственных объектах, порядок организации профилактических мероприятий, досудебный порядок рассмотрения жалоб на решения, действий (бездействия)  должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора, порядок оценки результативности и эффективности деятельности при осуществлении федерального государственного надзора и др.
Проектом постановления также содержит корреспондирующие положения, предусматривающие признание утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации (их отдельных положений).
Проект постановления не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, вводящих дополнительные 
и пересматривающих действующие виды ответственности за нарушение требований в области промышленной безопасности.
Реализация положений Проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе 
для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Реализация полномочий, предусмотренных Проектом постановления, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Срок вступления в силу проекта постановления синхронизирован со сроком вступления в силу Федерального закона № 248-ФЗ.
Принятие проекта постановления будет способствовать достижению целей 
и задач государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300.
_________________