ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации 
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2415»

Проект постановления Правительства Российской Федерации 
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2415» (далее – проект постановления, Постановление № 2415 - соответственно) разработан по результатам практики правоприменения, а также с целью формирования проработанных методических, организационных и технологических условий для обеспечения функционирования и применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности, обеспечения более репрезентативной апробации динамической модели риск-ориентированного подхода в регулировании вопросов промышленной безопасности.
Проект постановления предусматривает продление сроков проведения эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности. 
Положения Постановления № 2415 в первую очередь направлены на реализацию Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 198, и предусматривают, в том числе, формирование правовых основ и урегулирование организационных моментов для дальнейшего внедрения и расширения сферы применения систем дистанционного контроля промышленной безопасности, в том числе для целей передачи 
в автоматизированном режиме в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности информации о значениях параметров, определяющих безопасность опасного производственного объекта.
Вместе с тем, реализация технических мероприятий и апробация систем передачи показателей состояния промышленной безопасности требует продления сроков проведения эксперимента до 31 декабря 2023 г.
Положения постановления Правительства Российской Федерации 
от 31 декабря 2020 г. № 2415 соответствуют задачам Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения 
в экономике, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 23 сентября 2020 г. (протокол № 36, раздел VII) № П13-60855 
от 2 октября 2020 г.
Проект постановления не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, вводящих дополнительные 
и пересматривающих действующие виды ответственности за нарушение требований в области промышленной безопасности.
Проект постановления не устанавливает требований, которые связаны 
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности 
и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Реализация положений Проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе 
для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Реализация полномочий, предусмотренных Проектом постановления, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Проект постановления не противоречит положениям Договора 
о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

______________